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武功县:“七个方面”筑牢校园安全屏障

  近年来,在武功县委、县政府的坚强领导和大力支持下,武功县教育局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”总方针,“七个方面”不断完善安防设施配备,提升校园安全防范水平,筑牢校园安全屏障。

  ——完善安防建设。人防:全县中小学配备专兼职保安264人,我局联合县公安局举办了全县校园安保人员技能培训,248人受训,组织各校园164名安保人员进行了保安资格证考试。物防:全县中小学配备灭火器4600余个,我局每年拿出专项资金为各校补充配备钢叉、警棍、金属探测仪等安防器械共1760件。技防:2019年,投资68余万元为全县所有中小学及幼儿园安装了一键式紧急报警系统,实现了与公安系统联网。2020年投入约150余万元补充和升级校园安防视频系统,全县各校园安装摄像头共计2685个,基本实现校园监控无死角、全覆盖。

  ——夯实安全责任。一是夯实县局指导监管责任。成立以局长为组长,班子成员为副组长,安稳办及相关股室负责人为成员的安全工作领导小组,成员明确分工,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总体要求,相互配合、统筹规划、安排指导全县各级各类学校安全工作的整体实施和推进。二是夯实学校主体责任。各校成立以校长为组长的校园安全工作领导小组,对标《中小学校岗位安全工作指南》,进一步明确学校的主体责任,校长的第一责任,主管领导的直接责任和全体教职员工的“一岗双责”责任。层层签订年度安全岗位责任书,形成了“人人有责任、事事有人管”的校园安全网格。三是夯实家庭依法监护责任。制定下发《学校家庭安全教育管理责任协议书》,每学年初发放到每一位学生及家长手中,《协议书》介绍了各类突发事件的基本处置手段和程序,明确教师、学生、家长的安全监管职责和应尽义务,进一步强化家校合作机制,建立了横向到边,纵向到底的监管体系。

  ——强化安全教育。一是课程教育:按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,有计划的开展学生公共安全教育,开展法治、消防、食品、交通、传染病、防溺水、用火用电、毒品预防、欺凌防范、防诈骗、校外寄宿等安全教育每学年总计不少于14课时,在校学生受教育率达100%。二是常态教育:认真落实“13530”教育提醒制度,坚持每节课、每天、每周和放假前的常态化安全教育提醒。在“3.29”(今年是第26个全国中小学生安全教育日)“4.15”(今年是第6个全民国家安全教育日)“5.12”(地震)“11.9”(消防)“12.2”(交通)等重要时间节点,通过班团队会、黑板报、微信公众平台等途径对师生及家长进行针对性安全教育。三是技能演练:指导各校按照“一月一主题、一月一演练”的总要求,组织师生积极开展疫情防控、防暴、防火、防震、防拐骗、防踩踏、防溺水等主题应急演练活动,进一步提高师生自救、自护和疏散逃生能力。今年6月,联合公安系统在全县范围内开展校园防暴演练,开学初各校园联合医疗机构开展了校园疫情防控应急演练,确保了校园各项工作平稳顺利。

  ——研判化解风险。为将各类安全风险隐患消灭在萌芽状态,我局建立健全了自上而下的安全风险研判机制,一是县域研判:根据政法委、公安国安等主管部门督查情况,每月对全县校园安全风险进行评估研判,针对问题苗头下发风险预警提示,并提出具体防范化解要求。二是区域研判:局上各包片领导及股长按照统一要求,定时深入各包抓片区和校园进行督导检查,根据检查情况每月对所包抓区域校园安全进行研判评估,针对问题跟进指导,督导落实。三是校级研判:各校园每月对本校校舍建筑、设施设备、教职工思想动态、安保队伍、周边环境、网络舆情等涉及学校及师生的安全风险进行研判,发现问题及时整改,重大风险隐患根据要求逐层上报。

  ——突出工作重点。一是强化隐患排查整改:教育系统坚持“隐患即是事故”的理念,将安全事故预防处置关口前移,按照《校园重点部位安全风险排查指南》,指导学校科学全面排查隐患,建立健全了隐患排查、整改责任追究制,实行谁排查,谁签字,谁整改,谁负责制度。二是食品安全、疫情防控、消防安全常抓不懈:我局在履行日常监管的基础上,加强部门协作,积极与县市场监管局、卫健局、县应急局消防救援大队联系,对相关从业人员、管理人员定期开展专业知识培训,联合定期对校园食堂食品、饮用水安全、疫情防控、消防安全进行指导检查,有效提升了校园食品、卫生、消防安全管理水平。三是狠抓溺水防范教育:入夏前,各校园深入开展了防溺水主题教育,增强学生安全意识,掌握预防溺水知识和遇险逃生技能;通过下发《给全县广大家长的一封信》、家长会等方式,要求家长切实承担起学生离校后的看护责任;各校对周边涉水区域排查,并在辖区水域悬挂标语、横幅,提醒广大学生不私自下水;县局联合县联通公司,在暑期中分2次发送短信提醒,提醒广大学生远离危险水域,家长负起监护职责。四是严格防范校园欺凌:成立各层次防范校园欺凌领导小组,印发了《武功县关于加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》、《武功县教育系统防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》和《武功县教育局关于深入开展防治中小学生欺凌与暴力专项整治工作的通知》等文件。各学校建立应急处置预案,明确人员职责,设立校园欺凌投诉箱,公开举报电话和邮箱。通过主题班会、签字承诺、手抄报等形式开展专项教育;在班级中设立“安全员”,开展管制刀具收缴和矛盾隐患排查化解工作,设立班级和学校层面的矛盾调解机制,建立重点人群档案定时辅导谈心、规范其行为等。通过不懈努力,一年来,全县无恶性校园欺凌事件发生,学生矛盾冲突事件大幅下降。五是开展心理健康教育:制定《武功县教育局关于开展学生心理健康安全教育月活动、加强校园安全防范工作的通知》《武功县教育局关于开展学生心理健康安全隐患排查和疏导教育工作的通知》等文件,各校园采用集体辅导、个性疏导、沟通谈心等多种形式解决学生在成长中遇到的问题困惑,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观;开展生命教育,教育学生正确看待问题、正确处理矛盾、正确认识自己、正确面对成长,培养其热爱生活、珍惜生命的情感。

  ——开展综合治理。近年来,在县委政法委牵头,在公安、卫健、市场、水利、消防、司法、住建、交通、文化等校园安全生产专业委员会成员单位及各镇办的大力配合努力下,全县校园周边安全隐患得到进一步治理,校园内外综合安全防范能力得到进一步强化,校园门前安全治理水平得到了进一步提升,社会反响良好。一年来,联合市场、城管、公安等部门对城区学校周边流动摊点进行了2次集中治理,清理流动占道违规小摊点90余个;联合公安、城管、市场、文化、消防等部门督查和规范了学校门前商户经营行为,对逸夫中学门口两侧乱停乱放车辆进行了集中清理,配合交警部门对校车违法行为坚决查处,处罚2辆违规校车车辆;联合公安、司法、消防、禁毒、妇联等部门深入校园普及安全知识119场次;同公安部门联合成立了“护学岗”,重点时段,重点路段“三见警”得到落实;部门联动,齐抓共管的校园安全大格局逐步形成。

  ——严肃督查问效。针对校园疫情防控、欺凌防范、食品安全及学生心理健康教育等重大、敏感安全问题,县局定期和不定期深入学校督查,发现问题现场督办,并跟踪问效。一是常态督查:实行领导包片、股室包学区的常态安全督查督导机制,实行常态跟踪,对一些安全重大隐患,从排查到整改全程参与,确保落实。二是集中督查:每学期开学初、放假前,教育局全体领导同志,分成7个检查组下到各校园蹲点,按照检查细则逐类逐项对各校园的安全工作进行督导检查。局领导分成3个组进行流动巡查。坚持问题导向,切实解决隐患。三是联合督查:充分发挥全县校园安全生产委员会职能,联合市场监管、卫生、公安、消防等部门,对全县各级各类学校的疫情防控、安全教育、门禁管理、食品卫生、周边综合治理、消防安全等工作定期督查,发现问题现场通报,限期整改。今年以来,全县校园安全平稳有序。


(责任编辑:刘颖)
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