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渭南市将采取六项切实举措依法深入推进义务教育均衡发展

  陕西教育新闻网讯:近期,结合《义务教育法》执法检查,渭南市提出六项举措依法推进义务教育均衡发展。
  一是抓好学习宣传。继续学习好、宣传好、实施好《义务教育法》。依法履行职责,依法保障适龄儿童少年按时入学,严格执行义务教育阶段免试就近入学原则,依法保障义务教育朝着提高质量和促进均衡的方向发展。
  二是推进均衡发展。调整义务教育管理思路,制定出台促进义务教育均衡发展的新政策、新举措,努力促进县域内义务教育均衡发展。加快学校布局调整,在中心城市、县城和重点镇,通过引进省内外优质教育资源,采取联合办学、引进高层次教师等方式,打造一批优质品牌示范学校,推进渭南学校水平整体提高。到2018年,中小学布局调整工作基本完成,初步实现中小学布局与城镇化建设步伐相适应。实施《渭南市学校发展五年行动计划》。大力开展“千校达标”和“九项示范校”创建活动,努力实现学校办学条件的标准化,教育质量的优质化,学校办学水平的特色化;四是建立健全区域内教师校长合理流动机制。各县市区城区中小学教师凡年龄在45周岁以下,在同一所学校任教满10年的教师予以交流。每年教师流动人数不低于辖区内教师总数的10%,其中校级及以上骨干教师不低于30%。推行校长交流轮岗制度,中小学校长在同一学校任职满8年必须交流,连续3个任期内必须有1个任期在薄弱学校或农村学校任职。
  三是依法落实经费。从2013年开始,连续五年,各县市区每年要列支专项资金,纳入财政预算,用于推动义务教育均衡发展和“双高双普”工作。依法落实义务教育“三个增长”的要求,确保核定的财政教育支出占公共财政支出比例的完成。同时,要进一步落实好政府投资建设项目的规费减免政策。开发商(单位)开发建设居住区,要按照规定同步配建幼儿园、小学,并移交教育部门管理。
  四是提高教育质量。依法完善“以县为主”的义务教育管理体制,依靠县市区党委政府,充分调动教育行政部门和学校在教育教学管理工作中的积极性、主动性,严格执行教育教学常规管理检查通报制度,落实奖惩措施,不断规范办学行为,全面推进素质教育。设立市政府教育质量奖。市本级每年安排不少于100万元,用于教育质量、优秀教师和校长的奖励。市、县设立教师培训专项经费,市本级每年列支300万元,用于中小学教师培训,县级政府按照教师工资总额1%的标准将教师培训经费列入本级财政预算。
  五是深化农村义务教育改革。设立农村和艰苦边远地区教师特殊津贴,实行年终一次性奖励补助。积极探索农村学校教学新模式。引导农村自然形成的小班制学校推行“小班化教育”,努力创造适合每个农村孩子健康成长的教育模式。稳妥推进“大学区管理制”,积极推行中心小学就近协管村办完小(教学点)的管理模式,帮助农村学校处理好学校管理中存在的问题,办好每一所学校。
  六是落实教育优先发展责任。健全党委、政府主要领导负总责、班子成员齐抓共管教育的领导体制和工作机制,各县市区长要亲自抓教育。从2013年开始,市上将义务教育均衡发展和“双高双普”工作纳入对县级党委政府的年度目标责任考核。市委、市政府将依据教育优先发展问责制和县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核的有关规定,每两年评选表彰2-3名“重教好县委书记”、“重教好县区长”,对不能如期达到教育目标要求或履行教育职责出现重大失误的予以通报并实行问责。
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