陕西教育新闻网讯：记者14日从中共中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局获悉，2014年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作即将开始，报名和公共科目笔试时间也已确定。
10月15日以后，报考人员可登录人力资源社会保障部门户网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｍｏｈｒｓｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）、国家公务员局门户网站（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｃｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）及考试录用公务员专题网站（ｈｔｔｐ：／／ｂｍ．ｓｃｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／２０１４）查询招录部门、招录职位信息、招录政策、咨询电话以及招录公告等情况。
据介绍，本次招录共有１３０多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加，计划招录１．９万余人。考生报名主要采取网络报名的方式，报名时间为2013年10月16日至24日。公共科目笔试定于2013年11月24日在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大的城市同时举行。
据了解，2014年度中央机关招录主要有三个特点：
一是坚持面向基层的用人导向。按照中央有关要求，省级以上党政机关录用公务员，除部分特殊职位外，应招收具有２年以上基层工作经历的人员。针对大学生村官等服务基层项目人员熟悉基层、了解基层的特点，市（地）级直属机构、县（区）级及以下直属机构（参照公务员法管理的事业单位），安排10％左右的计划用于招录服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员。
二是进一步提高选人用人质量。对专业性较强的单位（如银监会、证监会）和非通用语职位的招录，继续探索实行“２＋Ｘ”模式，即除进行公共科目（行政职业能力测验、申论）考试外，报考人员还需统一参加专业科目考试或外语水平测试，以满足招录机关对专业人才的需求；指导和支持招录人数较多的直属机构结合本系统特点自主命制面试试题，突出对职位所需能力和素质的测查，增强面试工作的针对性。
三是进一步加强录用考试安全管理。不断完善公务员录用违纪违规人员信息库，建立健全公务员录用报考者诚信档案；完善考试安全管理制度，严格工作程序和监督措施，消除内部安全隐患。
新政策
考生考官双抽签保障面试公平
2014年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作将继续进行改革，除了进一步强化基层导向，还将强化对面试环节的监督，对笔试科目考试时长作出调整。
加强面试环节监督
公务员考试中，面试环节具有一定主观性，往往容易引起争议。２０１４年度招考将通过进一步加强面试环节的监督，保证面试过程的公平公正公开。
中公教育集团公务员考试专家李永新表示，现有的面试环节采取的是结构化面试，要求明确测评要素等信息，在一定程度上控制考官的自由度，以加强考试的公正。同时，通过考生考官双抽签的方式，最大限度保障考试公平。虽然如此，但由于公开透明度还不够，面试环节不可避免地会有瑕疵。
李永新认为，在面试过程中加强对各个环节的监督，将能够较好解决面试不够公开的问题，从而提高考试的科学性和公信力。
申论考试时间延至3小时
申论是公务员招考公共科目笔试项目，要求考生根据指定的材料进行分析，提出见解，加以论证，主要考查报考者的阅读理解、综合分析、提出和解决问题和文字表达能力。
2014年度国家公务员招考的申论考试时间由过去的150分钟延长至180分钟。
国家公务员局考试录用司负责人表示，这主要是为了更加全面客观、真实有效地考查考生的水平，增加申论考试区分度，使考生能更加充分地展现自己的能力。
李永新分析指出，申论考试得分一向都不高，高分和低分人群非常少，大多数考生分数趋同，这对于选拔性考试来说并不是好事，也并不能客观反映考生的真实水平。李永新认为，考试时间延长后，考查会更加深入，需要考生具有更加开阔的视野和深刻的思考。对于考生来说，有更多的时间阅读材料和作答。这样的改变，更加科学化、人性化。
新闻分析
公考热：体制诱惑还是制度缺陷？
又到一年“国考”季，持续多年的“公务员热”仍在升温。公务员为何如此有吸引力？人们都抱着怎样的心态报考公务员？“公务员热”的背后有哪些喜与忧？中央国家机关招考公务员公告发布之际，记者对此进行了深入采访。
求稳心态让年轻人热衷进“围城”
统计数据显示，２０１１年度至２０１３年度中央国家机关招考公务员报名并通过资格审查的人数，分别为１３０．５万、１２３．４万和１３８．３万，基本保持着“百里挑一”的热度。其中，大部分报考者是应届高校毕业生。
年轻人为什么热衷报考公务员？人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民认为有三个原因。一是就业压力大，每年都有６００多万高校应届毕业生需要就业，就业岗位常常不能满足需要；二是公务员考录是“玻璃房子”里的竞争，群众能看得见如何操作；三是公务员这一职业较为稳定，职业声望和福利待遇相对比较好。
官本位回潮折射社会隐忧
武汉大学政治与公共管理学院教授储建国说：“许多人在报考公务员时，要对职位的权力与责任、岗位的收入与工作强度做出权衡，相关职位的‘背景’在一定程度上影响到报考者的选择。”
说到“公务员热”，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林深有感触：“我带的一个博士生，本来搞学术研究非常有天赋，却一心想去政府部门，想做官。”
迟福林认为，这是官本位思想在作祟，本来我们国家建立社会主义市场经济可以让大家寻求更广阔的发展空间，更多的创业创新机会，但如果让权力寻租成为一种观念甚至一种普遍现象，就是社会发展的倒退，也是一大隐忧，比如由这种机制所产生的腐败问题。
专家表示，对权力进行充分制约，真正把权力关进制度的笼子，就会在客观上给“公务员热”降温。“要找到一条有效的监督权力的路子，让权力在制度框架内进行有效而公平的运行。”迟福林说。
只有改革才能砸碎“铁饭碗”
有福利分房，有公费医疗，有优厚养老金，不会有裁员、辞退的危险，在许多报考者眼中，成为公务员就等于进入保险箱，公务员可以说是现今唯一可以被称为“铁饭碗”的职业。
实际上，很多国家的年轻人对公务员并没有多少兴趣。在美国，由于工薪与待遇偏低，大多数人并不把公务员看做理想的职业，普通公务员的收入要比医生、律师甚至私企员工等都要低；英国对公务员的标准很高，但大多数的公务员福利并不高，而且会面临削减工作岗位、缴纳更多养老保险等风险；法国公务员的福利与企业没有多少区别，一般刚进入政府的公务员工资，要比企业工人工资低很多。
专家认为，在我国，公务员制度在设计上存在高人一等现象，这决定了其具有先天优势。因此，近些年，相关部门也在推进一系列改革，试图消除公务员与其他职业在多方面存在的双轨制。
迟福林表示：“必须尽快对干部人事制度进行改革，对公务员建立起严格的考核机制和淘汰机制，使他们能进也能出，能上也能下，彻底砸碎这只‘铁饭碗’”。
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