近年来，随着我国教育制度改革的不断深入，各种教育“新政”相继出台，各项教育事业蒸蒸日上。那么如何才能让好政策落地实施，更好地普惠大众呢？“十二五”以来，纵观我省教育事业改革发展，西安市雁塔区率先创建陕西省“双高双普区”，并成为全省唯一获得“全国中小学心理健康教育示范区”称号的教育示范单位，这为我省教育事业的改革发展增添了一抹绚丽色彩，雁塔区也成为广受社会各界关注的教育发展强区之一。

　　“一看”学前教育，打造省级一流教育园区

　　伴着2016年的第一场雪，笔者来到了西安市雁塔区中心幼儿园。推开大门，一个童话般的世界映入眼帘，虽然路面已经被雪花沾湿，但是铺设在校园走廊路面上各种奇特造型的石子图案清晰可见，让人既好奇又震撼。雁塔中心幼儿园园长蒋瑜介绍说，这些不可思议的图案都是来自幼儿园孩子们的创意，而像这样的创意遍布于幼儿园区的每一个角落。丝路创意墙、手贴画走廊装饰、DIY警示牌……孩子们加入了园区建设，既能增强动手能力，又能寓教于乐，让知识融会贯通。

　　蒋园长介绍到，在雁塔区委区政府的大力支持下，为了满足小寨居住区幼儿的上学需求，雁塔区中心幼儿园在2011年投入建设，于2012年9月投入使用。开园三年来，雁塔中心幼儿园已争创为“市一级幼儿园”，获得了市级文明校园、区精神文明单位、绿色幼儿园、卫生先进单位等荣誉。

　　据了解，雁塔中心幼儿园是雁塔区落实全省促进学前教育三年行动计划而精心打造的公办幼儿园。“十二五”以来，雁塔区已经累计投入资金1.6亿元，新建公办幼儿园8所，新审批民办幼儿园44所，新创建省级示范园2所，辖区幼儿“入园难”、“入好园难”的问题得到了有效缓解。

　　“十三五”时期，雁塔区委区政府将全力推进二期学前教育三年行动计划，完成3所公办幼儿园建设任务，将7所小学附设学前班提升改造为公办幼儿园，有序开展普惠性民办幼儿园认定和管理工作，进一步加大无证幼儿园治理力度，确保辖区幼教事业规范、有序、良性、健康发展。

　　“二看”学区建设，全面推行“一长多校”制度

　　“十二五”以来，作为全省教育改革的排头兵，雁塔区委区政府不断探索引领教育事业改革发展的好举措、好方法。2014年，为了将“大学区管理制”与雁塔区教育工作实际相结合，雁塔区委区政府创造性地提出“一长多校”制度，率先开展教育资源均衡化试验改革。

　　“对于翠华路小学和北池头小学来说，一个教育资源优势明显，而另外一个相对较弱。‘一长多校’制为两个学校搭建起了一座桥梁，沟通了两所学校的密切交流，让优质教育资源惠及更多的孩子。”担任翠华路学区长的翠华路小学校长杨俊峰介绍道。

　　据了解，以前由于学区法人无法独立，“大学区管理制”在雁塔区并没有很好地推进落实。为了改善这一问题，雁塔区委区政府推出“一长多校”制度，遴选8所学校结成对子，形成了“以强带弱、名校引领”的全新办学模式。翠华路小学与北池头村小学就是其中的一对，翠华路小学校长杨俊峰被选为该区法人区长。

　　有了好政策的指引，杨俊峰开始对北池头村小学进行多项改革，先是将学校更名为“翠华路小学曲江分校”，紧接着又对原有的老旧图书馆进行二次重建，还多次亲自召开全校家长会详细讲解家庭教育对孩子成长的重要性。此外，输送优秀教师、配备教育器材、开展公共培训课……越来越多的先进教育理念、优质教育资源惠及到原北池头村小学的每一位孩子，孩子家长纷纷对这所学校有了新的期待。

　　“十二五”以来，“一长多校”制度已经在雁塔区全面展开，成效显著。“十三五”时期，雁塔区将加快推进这一制度深入至全区各个阶段的教育当中，促进全区教育事业发展再上新台阶，让每一个孩子感受到更加均等的教育资源。

　　“三看”素质教育，试点探索“走班制”教学

　　“走班制”百度百科解释为：学科教室和教师固定，学生根据自己的学历和兴趣愿望选择自身发展的层次班级上课。

　　启动实施“走班制”教学改革，适应了学生不同层次的教育需求，激发了广大学生的兴趣爱好。雁塔区教育局按照《在区内若干学校试推行“走班制”分层教学专题会议》的内容要求，结合教育发展实际，选择先在全区部分中小学试行“走班制”教学改革，翠华路小学就是其中之一。

　　目前，“走班制”教学改革已在翠华路小学四年级试运行。学校通过前期问卷调查，选择开设了学生与老师最感兴趣的国学之美、英文好歌、手工制作等11门课程，并把每周四下午最后一节课作为上课时间。自课程开展以来，学生与学生之间打破了班级局限，相互之间有了更多的交流，学生与老师之间关系也更加亲密。记者了解到，翠华路小学很多学生家长还多次向学校建议，再多开设一些门类，多延长兴趣课程的学习时间，真正满足孩子的成长需求。

　　“十三五”期间，雁塔区委区政府计划进一步延伸推进“走班制”教学，以教育综合改革为抓手，着力提升素质教育实施水平，努力推动基础教育内涵发展、优质发展。

　　除了学前教育、“一长多校”以及“走班制”教学实验，“十二五”以来，雁塔区还进行了多项改革举措，从幼儿园到成人教育以及社区教育、职业教育等方方面面的发展都离不开每个政策的高效落实。目前，雁塔区已经形成了汽车维修、餐饮烹饪、健康医疗等三大职教优势专业群，办学效果在全省乃至全国同类学校中名列前茅，各职业学校毕业生就业率稳定保持在95%以上。社区教育三级网络建设基本完成，4名百姓学习之星、1个百姓学习品牌获得国家和省级表彰。

　　“十三五”时期，雁塔区委区政府将继续深化推进教育领域综合改革，真真切切将好政策落到实处，不断提高教育质量、促进教育公平，努力让每一位受教育者都能真正感受到改革春风的洗礼。（杨欣）