近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　为全面落实“双减”工作要求，8月4日，陕西省教育厅发文严格规范校外培训行为，立即停止面向义务教育阶段的校外培训机构暑期学科类培训。同时，陕西省教育厅从妥善做好收退费管理、严格审批培训机构、严格规范培训行为、开展联合专项治理、加强安全管理和疫情防控等方面入手，还教育生态清风。

　　自“双减”工作启动以来，西安市各区县、开发区教育部门积极部署，结合实际认真贯彻落实，抓好统筹协调，会同有关部门加强对校外培训机构的日常监管，全力推进“双减”工作落地落实。《陕西日报》特约西安市多个区县、开发区的教育局局长，谈谈如何积极落实“双减”工作，切实为学生减负，办人民满意教育。

　　坚持“三个下功夫”推深做实“双减”工作落地实施

　　曲江新区教育局党委书记 张黎波

　　西安曲江新区教育局党委书记张黎波表示：西安曲江新区教育局高度重视“双减”工作，切实担当起“育人主阵地”使命职责，将“双减”工作列入重要议事议程大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好。多次召开“双减”专题会和“课后服务工作推进会”，对涉及“双减”工作相关科室提出明确工作要求，进一步做到分工明确、各尽其责、协调配合，扎实推进“双减”工作落地实施。

　　一是优化作业设计，在提质上下功夫。着力提高作业质量，丰富暑期作业内容形式，增强作业趣味性；各学校结合实际，制定具体管理办法，指导教师创新作业布置，提高学生完成作业的有效率。

　　二是丰富课后服务，在兴趣上下功夫。以全面育人为导向，不断丰富课后服务内容，完善课后服务机制，逐步构建涵盖素质提升、兴趣培养、社会实践等内容的课后服务体系，不断提升课后服务水平，努力打造让家长放心、学生满意的课后服务保障工作。

　　三是治理培训机构，在规范上下功夫。坚持源头治理、系统治理、严格治理、拉网排查，切实减轻校外培训负担。一是严格规范办学，完善监管机制，对区内培训机构多次进行拉网式排查，完善问题清单，建立整改台账；积极推进校外培训机构监管模式，防范风险管控。二是优化政务服务，助力机构转型，组织辖区内学科类和审批在途校外培训机构分批召开座谈会，开展规范办学培训，一对一答疑解惑，主动上门“送服务”，鼓励机构面向社区教育、职业教育等多元化发展。三是畅通举报渠道，对群众投诉的违规办学、无证办学、违规培训等重点问题线索，加大整治力度，严肃查处，切实维护群众利益。

　　规范培训秩序净化教育环境

　　碑林区教育局局长 冯洁

　　西安市碑林区教育局局长冯洁表示：西安市碑林区教育局一手抓学校教育教学质量和服务水平提升，一手抓校外培训机构专项治理，在做好减轻学生过重作业和校外培训负担的“减法”的同时，做好促进学生健康成长、全面发展的“加法”，扎实推进“双减”政策落地落实,推动西安碑林教育高质量发展。

　　强化教育教学管理，提升教育质量。西安市碑林区充分发挥优质教育资源富集优势，以“三个课堂”（“第一课堂”突出知识传授，提高教学质量；“第二课堂”突出能力养成，提升综合素养；“第三课堂”突出人格塑造，提升品格修养）建设为突破口，持续实施“四优工程”，全面推进“五项管理”，通过名校帮带、好课推优、名师领航等质量提升系列行动，突出课堂教学主阵地，在“提质增效”上下功夫，向课堂要质量，坚决落实立德树人根本任务，促进学生健康成长，让孩子们在校内享受优质教育。

　　规范教学培训秩序，净化教育环境。西安市碑林区按照“三限三严”要求，对区域内所有培训机构多轮次开展地毯式排查，完善问题清单，建立整改台账，对群众举报的违规办学、无证办学、线下学科培训等重点问题，加大整治力度，露头就打、严肃查处，坚决维护群众利益。西安市碑林区研究起草了《校外培训机构落实“双减”工作专项治理方案》，明确街道办、市场监督管理局等相关部门职责，通过政府统筹、部门协作、共同推进，形成强大合力，实现源头治理、系统治理、综合治理，确保“双减”工作平稳有序。

　　积极拓展暑期服务，惠及万千学子。西安市碑林区坚持“活动育人，和谐发展”的工作思路，在严格落实疫情防控措施的基础上，鼓励学生暑期积极参加红色研学、社区服务、兴趣活动等校外实践活动，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　落实“双减”政策构建教育良好生态

      雁塔区教育局局长 樊铭瑞

　　西安市雁塔区教育局局长樊铭瑞表示：贯彻落实好国家“双减”政策，做实、做细、做好“双减”各项工作，是我们应尽的职责。

　　提高站位，充分认识“双减”工作的重要性和迫切性，西安市雁塔区召开专题会议，分析研判全区“双减”工作的区情和现状，明确“双减”工作的思路和措施，印发了《西安市雁塔区教育局关于进一步加强义务教育学校作业管理的通知》，明确学生作业多元设计、适量适度、减负增效的要求。

　　西安市雁塔区进一步优化课后服务方案，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。全区不断加强校外培训机构管理，明确辖区内学科类校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训，线下课程晚间不得超过20时30分，线上课程晚间不得超过21时，不布置任何形式的作业。

　　全区成立了六个督察组，进一步加强督导检查，对辖区内各学校、各培训机构的“双减”工作落实情况进行巡回督导检查，全面停止暑期学科类培训。

　　西安市雁塔区畅通投诉渠道，通过雁塔区政府网站、校外培训机构公示平台、投诉电话等，接受群众监督，及时解决群众反映的各类问题。

　　“两统筹、四提升”确保“双减”落地落实

      高新区教育局局长 饶小华

　　西安高新区教育局局长饶小华表示：西安高新区把抓好“双减”工作作为全国基础教育综合改革实验区建设的当务之急和首要任务，积极推进“两统筹、四提升”，确保“双减”工作落实见效。

　　统筹好课内课外，课内我们向课堂要“质量”，深入推动教育教学改革，不断优化教学方式，充分发挥教研支撑作用，以“互联网+”赋能教育教学，努力打造高效的第一课堂，上好每一堂课，不断提升课堂教学质量。课外我们向作业抢“时间”，在减轻学生课业负担上持续发力，坚持“减总量、提质量、优设计”原则，探索跨学科综合性作业，将作业管理纳入校本研修与教师绩效考核，不断提升作业管理水平。

　　统筹好校内校外，校内我们向课后服务要“引力”，持续在课后服务扩面提质上下功夫，不断丰富第二课堂内容，完善课后服务机制，保障课后服务时间，坚持学科作业尽量在校内完成，小学阶段作业不出校门，不断提升课后服务水平。校外我们向社会寻“合力”，持续做好家校沟通，定期召开家长会，减少家长焦虑，争取家长支持；持续规范校外培训机构，不断加大校外培训机构联合执法力度，集中整治无证无照、超前超纲、违规收费、集中补课等行为；持续严管厚爱教师，高压打击在职在编中小学教师校外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为，形成合力不断提升校外减负实效。

　　办高质量教育实现提质减负

　　新城区教育局局长  李萌

　　西安市新城区教育局局长李萌表示：西安市新城区坚持立德树人根本任务，全面深化落实“五育并举”，确保“双减”工作落实落地。

　　西安市新城区在作业“点”上着力，做到减负增效，由区教研室牵头指导，各校成立以学科教研组为单位的作业审核小组，分年级精准实施“作业革命”；在特色“线”上发力，做到减负增能，因校制宜、因校施策，依托“两室三馆三基地”，体系化推进“五育并举”，开设校本特色课程，让学生在体验式、参与式、互动式学习中提升核心素养。

　　在课堂“面”上聚力，做到减负提质，全区做优做精“名校+”集团化办学，拓宽优质资源通连共享通道，打造“三个课堂”。发挥好919名“三级三类”教师优势，深耕“新城好课堂”。西安市新城区以教育集团为单位创设精品优质项目，拓展“第二课堂”“第三课堂”，实现课后服务“提质升级”，在管理“链”形成合力，做到减负长效；严格落实教育部门主责和学校主体责任，履行教育督导职能，实行“双减”半月通报机制；定期听取“两代表一委员”、教师和家长代表意见建议，确保落实举措和目标预期高度统一，办高质量教育、建高质量学校。

　　科学布置作业规范校外培训

　　未央区教育局局长  张旭华

　　西安市未央区教育局局长张旭华表示：减轻义务教育阶段学生作业负担方面：结合“五项管理”制定了相应的作业管理政策，并完善了监督机制，一是从坚持原则控总量，班主任对各科作业量进行均衡把控的方式控制总作业量；二是课题研究定方向，各校组建学科课题研究小组，研究作业设计，制定有效、合理、少量的作业规划；三是实践探索出成效，抓实备课检查、抓严分层管理、抓住教学“四看”和抓好类型实践；四是家校共育提质量，主动寻求家长理解、配合与支持，形成家校共育的新格局。

　　减轻义务教育阶段校外培训负担方面：区教育局对校外培训机构各种渠道的投诉进行梳理、分类、汇总，针对辖区内无资质“黑机构”进行行业抽查，督导“无办学资质违规经营”问题，查处了辖区“爱贝英语”、“小百合艺术教育”、“中考登顶”3家机构，责令其停止招生，限期整改。

　　从“五个结合”到“一关一开”

　　经开区教育局局长  杨永望

　　西安经开区教育局局长杨永望表示：自中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，经开区教育局制定了学校和培训机构“两手抓，两手都要硬”的实施方案，从学校和培训机构两方面进行落实。

　　在学校方面，西安经开区要求各义务段学校全面贯彻教育方针，坚持立德树人，提高教育质量，强化教育阵地，以学生全面发展和终身发展为目标，做到“五结合”即“课后服务”与“五项管理”相结合、与课堂改革相结合、与常规检查相结合、与专项督导相结合、与年终考核相结合，促进“双减”落实落地。

　　在培训机构方面，西安经开区常态化、持续性对辖区内校外培训机构进行摸排检查，叫停义务段学科类培训机构148所，对存在问题的培训机构下发关停通知；对需要进行培训服务内容变更的机构开设绿色通道，帮助其尽快完成转型，通过“一关一开”常态检查，营造良好的校外培训新环境。

　　落实落细“双减政策”撬动全区基础教育改革

　　灞桥区教育局局长 郑伟

　　西安市灞桥区教育局局长郑伟表示：西安市灞桥区全面贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，将其作为当前及今后一项重要任务，作为撬动全区基础教育改革的重大举措。

　　全区先后召开了“五项管理”推进会、校外培训机构落实“双减”专题会，下发了相关文件，制定了作业管理工作方案，创新推行“无作业日”制度，探索实施以实践活动为主的多样化作业。全体机关干部按照科室包片原则，对全区校外培训机构停课工作进行拉网式检查;按照属地管理原则，由各街道中心校对辖区无证无照培训机构进行了排查治理。

　　下一步，西安市灞桥区将聚焦“质量提升”，深挖“三个课堂”，精心“课后服务”，全面推动基础教育改革；巩固优化课后培训的育人环境，持续开展专项治理，全力构建校外培训机构规范发展的长效机制和工作机制，为全区中小学生身心健康和全面发展营造良好的成长环境。

　　三项措施扎实推进“双减”

　　莲湖区教育局副局长 张毅

　　西安市莲湖区教育局副局长张毅表示：西安市莲湖区通过家庭教育讲座、致家长的一封信等形式，加大宣传，营造良好氛围，引导家长和学科类培训机构正确理解“双减”工作重大意义和政策举措，更新教育理念，取得支持配合。

　　立足实际，落实“双减”管理，各校结合本校实际和学生兴趣爱好，丰富内容与形式，制定了作业布置、批改、督查等管理办法，涌现出“自助餐作业”“限时作业”“体验式作业”等创新作业形式，切实减轻学生过重的课业负担。西安市莲湖区要求辖区内校外培训机构均使用《服务合同（示范文本）》制定培训服务合同，并与接受培训方或培训方监护人签订合同文本，扎实推进校外培训机构治理工作。

　　西安市莲湖区不断组织力量，强化督导检查，区政府教育督导委员会办公室适时组织专项督导抽查，督促学校建立作业评价、展示、调查制度，提高作业设计质量，规范教师布置作业的行为。西安市莲湖区及时通报检查情况，对整改不落实的及时进行通报、约谈；对违反规定造成不良后果的，严肃追究相关负责人责任。

　　统筹发力“双减”工作求实效

　　高陵区教育局局长  吴重伟

　　西安市高陵区教育局局长吴重伟表示：为积极构建良好教育生态，促进学生健康成长全面发展，全区统筹推进“五项管理”、课后服务、校外培训机构治理措施落实，力求“双减”工作见实效。

　　西安市高陵区严格执行国家课程计划，向常规管理要效益、向课堂改革要质量，鼓励学校积极探索、分层优化设计个性作业，学生作业时长得到有效控制。

　　全面停止面向义务教育阶段的校外培训机构暑期学科类培训，西安市高陵区持续加大校外培训机构整治力度，着力打造学校优质线上课堂，积极引导学生、家长树立正确学习观念，形成学校、家庭、社会合力治理的良好格局。

　　西安市高陵区积极发挥“领导包片、科室包校”及责任督学挂牌督导机制，进行动态监测，增加考核权重，及时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典型案例，在“常”“长”上下功夫，确保“双减”工作落实落细，抓出成效。

　　扎实推进为学生减负

　　阎良区教育局局长  马辉

　　西安市阎良区教育局局长马辉表示：“双减”政策实行以来，西安市阎良区坚持以学生身心健康成长为目标，印发《关于严格落实中共中央办公厅国务院办公厅<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>的通知》，建立学校、家庭、社会一体化减负机制，形成减负合力，切实减轻学生过重课业和校外培训负担。

　　以课堂教学为抓手，西安市阎良区积极探索启发式、互动式、体验式、探究式、分享式、合作式、开放式教学，向课堂要质量。今年，全区创新开展了主城区“名校名师”送教、区内“名师优课云课堂”活动和网络共享大教研活动，目前共开展212场次，不断提高课堂教学有效性。

　　以作业管理为抓手，西安市阎良区建立月督导通报制度，结合“我为群众办实事”，坚持总量控制、均衡学科、形式多样原则，文化课布置综合性、探究性、参与性、操作性的作业，体音美课程以欣赏、训练为主，将所学知识与社会实践相结合。

　　以家庭教育为抓手，西安市阎良区进一步发挥社区家长学校阵地作用，通过家长会、微信群、微信公众平台等形式引导家长正确认识孩子成长规律，尊重个体差异和天性，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，减少“学校减负、家庭加负”现象的发生。

　　以规范校外培训为抓手，西安市阎良区先后召开校外培训机构负责人会议2次，印发《关于进一步加强阎良区教育系统新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求8月5日起所有校外培训机构停止线下培训；同时加强督导检查，实行局机关科室包抓机制，共分9个检查组开展常态化检查，组织市场监管等相关部门开展联合执法，坚决打击违法违规培训，暑期共取缔非法办学场所3处，责令停止办学场所1处。

　　下一步，西安市阎良区将认真贯彻落实国家“双减”政策，深化课堂教学改革，全面推进“五项管理”，积极探索课后服务新模式新方法，切实规范校外培训机构办学行为，真正把学生过重的课业负担减下来，让学生健康快乐成长，培育新时代建设者和接班人。

　　推进“双减”工作常态长效开展

　　蓝田县教科局局长  何平朗

　　西安市蓝田县教育和科学技术局局长何平郎表示：近年来，蓝田县深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作，并取得了积极成效。

　　优化机制抓落实，西安市蓝田县教育和科学技术局积极落实“双减”工作任务，组织党员干部和教职员工认真学习《意见》精神，统一思想，凝聚共识，不断强化组织领导，形成了由局长负总责、分管领导直接抓，牵头科室（单位）督促抓、分包科室具体抓的工作机制。各学校（单位）把“双减”工作作为重要政治责任，主动担当作为，扎实自查自纠，认真梳理问题，深入剖析根源，切实把事关群众和师生利益的事情办好办实。

　　聚焦重点保实效，蓝田县聚焦“校内”提质量，认真落实《蓝田县中小学教学常规管理实施细则》，不断完善作业布置、批改、评价、展示制度，定期开展作业展评和问卷调查，教育引导教师提高作业设计质量、规范批改行为，坚持每周一天“无作业日”。各学校创新开展课后服务，回应群众期盼，提高学生素质。

　　目前，全县已经全面停止校外培训机构线下教学，停止学科类校外培训机构的审批工作，对辖区39所学科类培训机构进行了约谈，设立校外培训机构监督举报电话，加大对非法办学机构的查处力度。下发停止办学通知书7份，下发整改通知书11份，取缔无证机构6所。

　　下一步，西安市蓝田县教育和科学技术局将认真落实“五项管理”、课后服务和师德师风等文件精神，推进“双减”工作常态长效开展；坚持常规检查与重点检查相结合，倒逼学校“双减”工作落实不反弹；坚持自我约束和社会监督相结合，整合监督力量，强化监督实效，邀请“两代表一委员”、媒体代表、家长代表参与常态化监督工作，让“双减”工作运行在阳光之下。

　　双向发力落实“双减”

　　临潼区教育局局长  张树军

　　西安市临潼区教育局局长张树军表示：“双减”政策发布以来，西安市临潼区坚持校内校外双向发力，全力确保“双减”政策落地落实。

　　校内抓落实，做好减负与提质，西安市临潼区严控作业数量与质量，以减量提质为核心，在执行作业量标准的基础上，探索将作业布置与批改情况与教师绩效考核挂钩；探索课后服务新路子，鼓励学校因校制宜，针对不同类型学生特点，探索课后服务实施方法；持续加强师德师风建设，对在编在职中小学教师在外兼职有偿补课、诱导学生到校外补课等行为绝不姑息，始终保持高压打击态势，确保教师队伍风清气正。

　　校外强管理，狠抓规范与监管，西安市临潼区加强政策宣传解读，逐一对全区范围内学科类培训机构进行约谈，集中宣传“双减”政策，争取支持配合。7月底，全区校外培训机构学科类培训已全面停课。

　　西安市临潼区引导机构尽快转型，全区建立多部门联动机制，对拟转型机构在停止办学基础上，为期提供一切便利服务；对于拟退出机构简化注销登记手续，帮助其止损退市；全面规范校外培训，坚持每日对学科类培训机构停课情况进行督查，确保“双减”要求落实到位。

　　“五个到位”保障“双减”见实效

　　周至县教科局局长  任孝根

　　周至县教育科技局局长任孝根表示：周至县全面贯彻“双减”工作要求，将排查整治与教育引导相结合，推动全县基础教育高质量发展，促进学生全面健康成长。

　　周至县部署到位，制定下发了“五项管理”、课后服务、校外培训机构整治等相关文件，讲清政策、梳理规范、明确要求；通过政府门户网站、新闻媒体、家长会、校园开放日、教师家访和培训机构普查走访等多种渠道，广泛宣传“双减”政策、精准解读“双减”目标，细化明确“双减”要求，宣传到位，赢得多方支持和理解。

　　整改到位，全县排查校外培训机构104家，督促53家消课退费，14家停办，取缔无证机构37家，截至7月25日义务段学科类培训机构全面停课。监管到位，周至县建立校外培训机构整治多部门联动机制，坚持学校日常检查、县局包抓督查、社会监督举相结合，实现监管全覆盖、监督无漏洞。引导到位，周至县不断加强并规范作业管理，落实学科作业“减负增效”和“减量提质”，广泛开展体育艺术和科技类第二课堂活动，提升学生综合素养，促进学生全面发展和健康成长。

　　全力推进“双减”工作落地见效

　　航天基地教育局局长 金枝

　　西安航天基地教育局局长金枝表示：西安航天基地提高政治站位，强化统筹部署，迅速开展行动，扎实推进“双减”工作落地见效。

　　完善监管体系，西安航天基地印发了《关于进一步加强校外培训机构管理工作的通知》，建立市场监管、公安等部门协作的监管体系，召开培训机构规范办学会议。严格源头治理，坚持分类施策，推进培训机构规范、有序、健康发展。

　　加强联合检查，联合市场监管部门成立专项督查组，8月以来，航天基地开展了2轮全覆盖集中检查，加大力度查处无证无照和超范围校外培训活动，以及虚假广告等问题，督促停课机构稳妥做好退费工作。组织校外培训机构签订规范办学承诺书，规定校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

　　提升育人水平，航天基地要求各学校以“刚性约束”和“柔性管理”相结合的方式，制定作业管理细则，切实减轻学生过重作业负担，积极推进中小学生课后服务，今年秋季开学后实现辖区全覆盖。

　　为学生减负办人民满意教育

　　浐灞生态区教育局局长  张燕

　　西安市浐灞生态区教育局局长张燕表示：西安市浐灞生态区“双减”工作的总体目标是提升学校教育教学质量，科学统筹作业布置，实现课后服务全覆盖；同时，全面规范校外培训机构，逐步消除学科类培训乱象，努力减轻学生过重课业负担，办人民满意的教育。

　　西安市浐灞生态区多措并举，减轻学生作业负担。浐灞生态区组织培训，加强作业布置的专业指导，系统规范学校作业管理；同时进一步打造高质量课堂教学，因材施教，向课堂教学要效率，并及时推广各学校典型案例，互通互学。

　　齐抓共管，全面规范校外培训机构，西安市浐灞生态区精准摸排，“一家一册”建立台账；高效联动，教育联合城管、市场监管、公安、消防等七部门多次开展联合执法；规范管理，推行星级评定制度，推动培训机构规范办学；发挥学校育人主渠道作用，今秋课后服务实现全覆。

　　多管齐下促进“双减”落地见效

　　国际港务区教育卫健局负责人  陈朝华

　　国际港务区教育卫健局负责人陈朝华表示：有关“双减”意见出台正当其时，是充分落实未成年人保护法的有效途径，是遏制校外培训机构野蛮生长，无序生长的有效手段。为了切实保障“双减”工作在西安国际港务区真正落地见效，我区教育卫健局及相关部门积极开展各项工作。

　　西安国际港务区进一步强化全区师德师风工作，切实减轻过重学业负担。区内铁一中陆港中学开展“团队型”五人小组研讨模式，并进行结构化教学改革，提高课堂效率、作业效率；另外西安国际港务区规定除高中毕业年级外，各中小学要严格遵守“严禁以各种形式进行补课”的要求。

　　西安国际港务区以“五项管理”工作为抓手，落实“双减”各项规定。5月30日，区教育卫健局组织召开“五项管理”工作安排会，会议要求把“五项管理”为抓手，促进“校内减负”。西安国际港务区责任督学分别于6月5日和11日对辖区学校和培训机构“五项管理”工作落实情况进行了多次督导检查。

　　严厉打击违规校外培训机构，减轻学生课外负担。西安国际港务区按照西安市教育局安排，协同相关部门，第一时间全面叫停学科类培训机构，并组织工作人员于8月3日和5日进行暗访，未发现异常情况，切实减轻孩子课业负担和心理压力。

　　在今后的工作中，西安国际港务区将进一步推进新优质学校建设，通过“名校+”带动全区教育质量的全面提升，通过“名师+”进一步提高全区教师队伍建设，通过课堂革命向课堂要效益，对于校外学科类培训机构严格规范。希望全社会多方支持，提供相关的有效资源，积极促进“三个课堂”协同发展，从根本上给学生减负。

　　创新特色管理助力“双减”落实

　　航空基地教育局局长  吕瑞娟

　　西安航空基地教育局局长吕瑞娟表示：西安航空基地教育局全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，通过创新工作管理，提质增效，助力“双减”工作的实施。

　　西安航空基地采取“课堂革命”提质增效，“作业革命”减轻负担，“课后托管”拓展丰富，“家校协同”携手护航，推动“双减”工作见实效。西安航空基地通过信息化创新教学手段，丰富课堂资源，提高课堂效率，切实提高教学实效；实行分项体育走班制，根据学生兴趣选项走班上分项课；丰富作业形式，落实分层布置，落实作业批改，创新作业评价；落实督导反馈，提升管理品质；积极鼓励学生参与社团活动，倡导学生不参加校外机构培训；解决家长疑虑，帮助家长培养科学教育理念，共同促进学生成长。

　　下一步，西安航空基地教育局将进一步提升学校教育教学质量，科学合理布置作业，完善学校课后服务，使学生学习更好回归校园，降温校外培训热度。

　　落实“双减”西咸新区在行动

　　西咸新区教育卫体局局长  张海明

　　西咸新区教育卫体局局长张海明表示：为推动“双减”工作落实落地，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理，西咸新区教育卫体局积极响应，立即行动，切实做好义务教育“双减”工作，从作业管理、严格审批、规范培训行为、开展联合专项治理、安全管理和疫情防控等方面入手，还孩子健康成长氛围，还教育生态清风。

　　一是着力减轻义务教育阶段学生作业负担。按照省教育厅和市教育局要求，加强新区义务教育学校作业管理，提升学校作业的规范性和有效性，规范义务教育学校办学行为，切实落实好《西咸新区义务教育学校作业管理十条措施》。从准确把握作业的性质和功能、严格依据课程教学布置作业、根据学生状况编制作业、合理安排不同类型的作业、采用多样化形式布置作业、科学安排寒暑假作业、重视作业批改讲评、强化家校共育工作、加强对作业的研究、建立合理考核机制方面落实落细。指导学校科学进行作业管理、设计、评价，不得超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力布置集体性学生作业；不得布置重复性和惩罚性作业。要控制作业总量，小学一、二年级学生不得留书面家庭作业，小学三至六年级学生家庭书面作业每天控制在1小时内，初中控制在1.5小时内。教师不得给家长布置作业或让家长代为评改作业，杜绝将学生作业变成家长作业，严禁利用QQ、微信、家校通等应用程序向家长布置作业，作业坚决杜绝要求家长签字行为。加强对教师布置作业情况的考核，对违反作业管理措施的行为发现一起，严处一起。进一步落实好《西咸新区中小学生课后服务工作实施方案》，确保9月新区义务教育段学校全面开展，增强教育公共服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感。

　　二是强化义务教育阶段学生校外培训机构管理。新区有证有照（民非）校外培训机构67所，其中学科类31家，非学科类36家。按照中共中央、国务院办公厅及省市对校外培训机构的工作要求，新区结合实际，印发了《西咸新区校外培训机构专项整治工作方案》，召开了西咸新区校外培训机构专项整治工作会，对校外培训机构虚假宣传、违规招生、证照不全、不规范收退费及各类安全隐患进行全面排查，开展教育系统综合治理，切断学校招生与校外培训挂钩联系。加强对民办学校招生工作的监督，严格审核招生规则和标准。严肃查处学校不按教学计划进行教学、公办在职教师校外兼职等违法违规行为。全面推行课后校内托管，建立政府、学校、社会、家长共同参与的课后服务体系，减少家长对校外培训的被动需求。营造良好的舆论氛围，引导学生家长正确认知教育价值，树立科学的教育观和人才观，妥善做好收退费管理、严格审批培训机构、严格规范培训行为、开展联合专项治理、加强安全管理和疫情防控等工作，为孩子营造良好的学习生态和成长环境，促进他们健康、快乐、全面成长。

　　三是大力推进课堂革命，提升教育教学质量。着力打造“三个课堂”，发挥课堂教学“提质增效”主阵地作用，制定印发《西咸新区教育工作“一大工程三大革命”三年行动实施方案》，聘请兼职教研员38名，建立学科教学研究基地40个，指导新城、学校创新开展教学活动600余场。开展课堂革命成果展示与交流研讨活动20余场，新区级教学成果展示活动7场。开展“陕西省中小学精品课程”立项申报工作，并择优向省教育厅推荐6个中小学精品课程。开展西咸新区首届中小学课堂教学创新大赛，落实用科学理念指导教学实践，用扎实学识坚守生本立场，用真实案例促进教学反思，用专业成长提升教学质量。深化思政课创优活动，我带头为空港枫叶国际学校高中学生做了主题为“做担当民族复兴大任的时代新人”思政课。全区举行2021年春季“开学第一课——思政课教育”示范活动7场次。成功举办了2021年度西咸新区中小学思政课教师“大练兵”展示活动，16人评为“大练兵”思政课（学科德育）“标兵”称号、34人评为“大练兵”思政课（学科德育）“骨干”称号。创新开展西咸新区中小学思政课建设提升创优系列活动，开创了该项工作全市先例，获得了西安市专家的高度赞扬。

　　以“双减”促长安教育高质量发展

　　西安市长安区教育局局长  李鹏程

　　西安市长安区教育局局长李鹏程表示：“双减”是撬动基础教育大改革的小切口，政策出台以来，我们深入宣传、积极行动，迅速在全区形成高度共识，建立起制度化、常态化抓落实机制。

　　一是坚持“三个提升”。西安市长安区立足学校教育主阵地，从提升课堂教学质量、作业布置质量、课后服务质量三方面破题，深化课堂革命，贯通课堂内外和学校内外，打造高效、创新、活力的学校教育，让“减负”和“提质”相生相成。

　　二是坚持“三个加强”。西安市长安区加强监测评估，定期开展“双减”问卷调查，形成评估-反馈-提升的工作闭环；加强督导检查，统筹责任督学、包抓干部、校外培训治理专班等力量，保持高频巡查和高压监管；加强跟踪问效，实行台账销号、定期通报等制度，强化责任追究，严格落实奖惩。

　　三是坚持“三个结合”。西安市长安区建立学校、家庭和社会三位一体协同机制，坚持办好家长学校，定期开展“家校共育沙龙”“大家访”“校园开放日”“代表委员参访”等活动，凝聚有效合力，培育良好氛围，共同画好“双减”同心圆。(记者  郭妍)